Evaluación de los Componentes del Sistema de Control Interno y sus Efectos en la Gestión de la Gerencia de Desarrollo Económico Social de la Municipalidad Provincial Mariscal Nieto, 2014

Abstract

La tesis; “Evaluación de los componentes del sistema de control interno y sus efectos en la gestión de la gerencia de desarrollo económico y social de la Municipalidad Provincial Mariscal Nieto, 2014”, tiene como objetivo conocer, la situación actual de la emisión de normas internas de control y gestión; determinar los resultados la identificación de debilidades y fortalezas; determinar el nivel de percepción de los componentes del control interno que conforma el sistema de control interno; y, proponer los reglamentos y procedimientos de gestión en general relacionados al cumplimiento del sistema de Control Interno, de la Gerencia de Desarrollo Económico y Social de la MPMN. Por lo que se realizó, un estudio cualitativo, en base a la información obtenida de: a) cuestionario de verificación de normas, y b) encuesta de percepción, de los trabajadores de la Gerencia de Desarrollo Económico y Social. En ambos casos, los ítems o factores, fueron construidos en base a las Normas de Control aprobado mediante Resolución de Contraloría Nº 320-2006-CG y la Guía para la Implementación del Sistema de Control Interno de las Entidades del Estado, aprobado con Resolución de Contraloría General Nº 458-2008-CG.Por tanto para el análisis respectivo se empleó estadística descriptiva e inferencial, con una prueba de Chi cuadrado. Los resultados del estudio reportados nos indican, para el primer objetivo e hipótesis, en relación al estado de emisión de normas interna de control y gestión, de total de 64 normas que deben implementarse, según las normas de control interno para el sector público la GDES aplica 29 normas de 45.30% y 35 no los aplican y resulta insuficientes del 54.70%, así mismo, al aplicar los datos al análisis estadístico Chi cuadrado resulta un X2c = 11.893, con un p> α = 0.05, mensurado con una V de Cramer = 0.431 que corresponde a una estimación baja, de cuyo resultados se infiere que: El estado actual de las normas internas de control que regulan las actividades de la Gerencia de Desarrollo Económico y Social, son Insuficientes, el segundo objetivo e hipótesis, se verifica que en total de 59 indicadores, las debilidades llegan a 43( 72.90%) , mientras que las fortalezas alcanzan a 16 (27.10%), el análisis estadístico se tiene un X2c= 4.001, con un p>α = 0.05, se evaluó con una V de Cramer = 0.260 que cae en el rango (0.21-0.40) que corresponde a una estimación baja, de cuyo resultado se infiere que: La identificación de debilidades y fortalezas de control interno, muestra mayores debilidades que afectan la gestión de las actividades de la GDES; el tercer objetivo e hipótesis correspondiente, la percepción del desarrollo de las normas de control interno alcanzados por la Gerencia en donde la media es 2.547 cuyo resultado cualitativo es de Insatisfactorio, es decir, que la GDES, se encuentra en el rango de deficiente en cuanto a la implementación del sistema de control interno, para la inferencia, respecto de las normas de control interno (componentes), según percepción de los trabajadores, se tiene un X2c= 7.723, con un p> α = 0.05, de lo que no podemos establecer significancia estadística, corroborado con una V de Cramer = 0.160 que cae en el rango (0 - 0.20), que corresponde establecer una estimación muy baja; de cuyo resultado se infiere que: La percepción del desarrollo de los componentes del sistema de control interno de la GDES se muestran insatisfactorio, se muestran insatisfactorio. En cuanto al cuarto objetivo, la hipótesis se reporta que de 73 indicadores, de los cuales registran 29 (39.7%) indicadores implementados, y se propone implementar 44 (60.3%) indicadores; sin embargo, el análisis inferencial arroja unX2c= 12.148, con un p < α = 0.05, lo cual nos conduce a establecer significancia estadística, el X2c mencionado, se evaluó con una V de Cramer = 0.41, que cae en el rango (0.41-0.60), por lo que corresponde establecer una estimación moderada, de cuyo resultados se infiere que: Se ha identificado los reglamentos y procedimientos, necesarios para la implementación del Sistema de Control Interno que mejorará sus actividades. En cuanto a la hipótesis general, se tiene un X2c= 31.079, con un p = 0.513 > α = 0.05, de lo que No podemos establecer significancia estadística; por lo tanto, rechazamos la hipótesis alterna (Hi), aceptamos la nula (Ho), es decir, El nivel de evaluación de las normas de control interno, no están asociados al grado cumplimiento de los componentes del control interno en la gestión de las actividades de GDES-MPMN, en donde la relación de ambas variables es débil y que este, es un proceso multidisciplinario y que depende de las políticas y del compromiso tanto de los funcionarios y servidores, promover la eficiencia en las operaciones, estimular la observación de las políticas prescrita y lograr el cumplimiento de las metas y objetivos programados.

The thesis; "Evaluation of the components of internal control system and its effects on the management of the management of economic and social development of the Provincial Municipality Mariscal Nieto, 2014", aims to determine the current status of the issue of internal rules control and management; determine the results to identify strengths and weaknesses; determine the level of perception of the internal control components that make up the internal control system; and propose regulations and general management procedures related to compliance with the internal control system, the management of Economic and Social Development MPMN. As performed a qualitative study, based on information from: a) questionnaire verification standards, b) perception survey, employees of the Management of Economic and Social Development. In both cases, the items or factors, were built based on the Standards of Control approved by Resolution No. 320- 2006-CG Comptroller and Guidelines for Implementation of Internal Control System of State Entities, approved Resolution Comptroller General No. 458-2008-CG. Therefore for the respective descriptive and inferential statistical analysis was used, with a chi-square test. Reported study results indicate for the first goal and hypotheses regarding the status of emission control rules and internal management, total of 64 standards to be implemented, according to the internal control standards for the public sector GDES applies 45.30% 29 standards and 35 do not apply and it is enough of 54.70%, likewise, applying statistical data analysis results in a X2c Chi square = 11,893, with p>α = 0.05, measurand with a V Cramer = 0.431 corresponding to a low estimate, whose results it follows that: The current state of internal control standards that govern the activities of the Management of Economic and Social Development, are insufficient, the second objective and hypotheses, verified that total of 59 indicators, weaknesses reach 43 (72.90%), whereas the strengths achieved at 16 (27.10%), statistical analysis has X2c = 4.001 with a p>α = 0.05, was evaluated with a Cramer's V = 0.260 which falls in the range (.21 to .40) corresponding to a low estimate of the result reveals that: Identifying strengths and weaknesses of internal control, shows major weaknesses affecting management activities the GDES; the third objective and corresponding hypothesis, perception of the development of internal control standards achieved by management where the average is 2,547 whose qualitative result is Unsatisfactory, ie the GDES, is in the range deficient in the implementation of the internal control system, for inference with respect to the internal control standards (components) as perception of workers have a X2c = 7.723, with p>α = 0.05, what we can not establish statistical significance, corroborated with Cramer's V = 0.160 which falls in the range (0 to 0.20), we must establish a very low estimate; whose outcome is inferred that: The perception of the development of the components of internal control system of the GDES is unsatisfactory, they are unsatisfactory. Regarding the fourth objective, and assumptions is reported remaining 73 indicators, of which recorded 29 (39.7%) implemented indicators, and intends to implement 44 (60.3%) indicators; however, the inferential analysis shows unX2c = 12,148, with p <α = 0.05, which leads us to establish statistical significance, the X2c mentioned, was assessed with a Cramer's V = 0.41, which falls in the range (0.41- 0.60), so we must establish a conservative estimate, whose results it follows that: We have identified the policies and procedures necessary to implement the internal control system to improve its activities. As for the general hypothesis, we have a X2c = 31,079, with p = 0.513>α = 0.05, what we can not establish statistical significance; therefore, we reject the alternative hypothesis (Hi), we accept the null (Ho), ie, the level of assessment of internal control standards are not associated with the degree fulfillment of the components of internal control management GDES-MPMN activities, in which the ratio of two variables is weak and that this is a multidisciplinary process that depends on the policies and commitment of both the officers and servants, promote operational efficiency, stimulate observation prescribed policies and achieve compliance with the goals and deliverables.